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宁夏社会科学院党组关于自治区党委巡视整改进展情况的通报
时间:2026-03-24 来源:办公室 作者:
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根据自治区党委统一部署,2025321日至530日,自治区党委第三巡视组对宁夏社会科学院党组进行了巡视。2025721日,第三巡视组向宁夏社会科学院党组反馈了巡视意见。对巡视反馈意见指出的11个方面23项问题,院党组结合实际制定67项整改措施,截目前完成整改22项,1项取得阶段性成果。按照党务公开和巡视工作有关要求,现将宁夏社会科学院党组巡视整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

针对反馈意见,社科院党组严格按照“四个落实”要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,加强组织领导,精心部署安排,层层压实责任,确保巡视整改不留死角、不留盲区、不留空白。

(一)切实提高政治站位,以巡视整改检验政治忠诚把巡视整改作为一项重要政治任务,及时召开党组会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习有关条例、意见、规定、办法,认真传达学习李邑飞书记在自治区党委常委会会议、书记专题会议和十三届自治区党委第六轮巡视宣传思想文化部门(单位)领导班子集体谈话会上的讲话要求,以党内文件及时向各部门、各支部印发巡视反馈意见和党组书记表态讲话,深刻认识抓好巡视整改就是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。

(二)坚决扛起政治责任,以第一责任人推进巡视整改。成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,严格第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,对反馈的问题坚持从政治上剖析根源、查找症结,确保整改方案做实、措施定硬、责任明晰、时限合理。坚持以主动认领的高度自觉,每条措施均由院领导牵头,并与相关部门一一挂钩,层层压实责任。对落实情况进行台账管理,逐一销号,有效形成整改合力。

(三)着力强化政治担当,以整改成效推动社科事业发展。紧盯“关键少数”以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚持以上率下,带头从党组主要负责人改起、从班子成员改起,向全院传递了整改的坚定决心对一些具有行业性特征、长期存在的问题,坚持及时请示对接自治区纪委监委、党委宣传部、自治区财政厅、审计厅等部门单位,廓清模糊认识,把准政策界限。对事关长远发展的基础性、根本性问题,从制度机制建设入手,多次广泛征求科研人员意见,最大限度凝聚共识,形成合力,确保以年度工作新进展体现整改新成效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)推进理论武装和贯彻落实党的路线方针政策方面

1.学习贯彻习近平总书记在全国哲学社会科学座谈会的重要讲话精神不够深入,推进科研体制机制创新发展措施不够有效

1)学习抓得不实,对标习近平文化思想和哲学社会科学创新工程建设还没有拿出务实举措,主攻重大理论和现实问题研究的能力不够强。

整改情况:一是着力提升党组理论学习中心组学习制度化、规范化水平,制定印发《宁夏社会科学院党组理论学习中心组学习制度》。二是加大对党组会议学习议题的统筹,及时安排学习内容,班子成员逐项进行领学,并提出学习贯彻初步意见。三是研究制定印发《宁夏社会科学院进一步深入学习宣传贯彻习近平文化思想工作方案》,为全院配备相关学习资料,院领导作专题党课辅导,并策划系列专题讲座。通过党组理论学习中心组组织开展专门学习。在《宁夏日报》推出理论专版,整版刊发习近平文化思想系列理论文章四是通过党组理论学习中心组深入学习习近平总书记在哲学社会科学座谈会的重要讲话精神,并进行交流研讨。起草了《宁夏社会科学院哲学社会科学创新工程实施方案》,并获冼国义常委签批。五是举办理论文章写作专题辅导讲座,提升科研人员撰写文稿的能力和水平。2025年共在省级以上报刊刊发理论文章74篇。六是加大对高质量理论成果的量化激励

2对马克思主义理论基础地位建设重视不够。

整改情况:一是把深化习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释、深化马克思主义基础理论研究、加强理论人才队伍建设写入2026年度工作要点。在院课立项中,进一步加大支持保障力度。二是积极申报人才工程,推荐马学科科研人员考取博士研究生,自主公开招聘马克思主义专业博士研究生。三是研究制定《马克思主义理论学科五年发展规划》,进一步明确马克思主义学科发展阶段性目标。四是进一步加强对挂职、外派工作人员的调配管理,避免选派人员集中在一个部门或一个学科。制定出台《宁夏社会科学院干部轮岗交流办法》,适时组织岗位交流。

2.履行职能职责有一定差距

3)学术立院标准偏低,职能定位不够精准。

整改情况:一是修订完善科研管理制度,进一步规范科研项目申报、过程管理、成果验收与转化等环节完善科研激励机制二是调整理论阐释、决策咨询、学术研究等各项科研成果分值,强化基础理论研究和重大现实问题研究推进“三支笔”齐头并进。三是制定印发《宁夏社会科学院呈阅件管理办法》,严格规范《呈阅件》审核签批流程。2025年《呈阅件》获43,批示率较上年增加30个百分点。四是制定印发《宁夏社会科学院名篇大家培育计划》,加强名篇精品成果培育和专家人才梯队建设,设立名家工作室和新锐储备库五是围绕自治区党委、政府重点工作立项院重大现实问题研究课题,积极开展西夏陵申遗成功后的理论宣传阐释。六是成立宁夏社会科学院铸牢中华民族共同体意识示范区建设研究基地。2025年共刊发民族学方面论文25篇,其中核心论文3篇。

3.全面深化科研体制改革进展缓慢

4院党组“指挥棒”作用发挥不够明显,导向出现偏差。

整改情况:一是制定《宁夏社会科学院科研业绩量化考核办法(试行)》,大幅提高基础研究、高质量成果的分值权重。二是对科研人员实行分级分类量化考核,按照职称级别设置合格分数线,合理区分份内工作和超额工作。

5院所课题打破部门界限,追踪宁夏经济社会新需求不够。

整改情况:一是贯彻落实《宁夏社会科学院重大现实问题协同攻关办法》,组织科研人员组建跨部门、跨学科团队。二是高质量完成自治区党委、政府及党委宣传部赋予的指令性任务。三是召开学术委员会审定蓝皮书编写大纲,如期完成宁夏蓝皮书系列丛书(2026)编撰出版工作,统筹力量完成《西北蓝皮书》《黄河流域蓝皮书》相关章节的编撰工作。四是积极向自治区财政厅汇报社科工作情况,争取项目经费五是2025在社科核心期刊发表论文13篇,扭转了下滑态势。部分文章被新华文摘、新华文摘论点转载。六是大幅提升国家课题申报、立项、结项分值,组织国家课题申报相关培训。

4.防范化解重大风险责任落实不够有力

6科研人员安全管理存在漏洞。

整改情况:一是修订《宁夏社会科学院考勤管理办法》,进一步加强对所属人员日常工作和科研活动管理。制定《宁夏社会科学院科研及科研部门周例会与月小结管理制度》,做好动态跟踪管理。二是建立检查督查机制,分管院领导不定期进行检查督查,抓好提醒提示。对未严格落实制度的部门,在年终效能目标考核中予以减分,必要时取消部门评先资格,对未严格落实制度的副高以上人员,取消年度评先选优资格。

7老办公地点存在安全隐患

整改情况:一是做到即行即改,20255月份巡视指出该问题后,立即组织全院人员对老办公场所进行全面彻底打扫清理。对部分上、下水井盖都做了围挡和警示标识。除值班室、卫生间供值守人员使用水电外,其它楼栋电源全部切断。二是开展日常安全检查。定期对老办公场所进行安全检查,及时排除隐患。各部门安排专人管理存放图书资料的库房,并建立出入库登记手续。重大节假日前夕院领导带队安全大排查,财务后勤科人员定期到老办公地点进行安全巡查。三是对楼门全部上锁,在楼体张贴警示标识,设置安全警戒线。各部门安排专人管理各自存放资料的库房,并建立出入库登记手续,且对各自库房张贴标识。四是规范珍稀古籍借阅管理。及时将借阅的《朱批谕旨》《钦定四库全书总目》全部归还入库;在原有封条的基础上,重新粘贴了新的封条;重新制作出入库登记单,做到出入库均有宁夏社科院、自治区档案局经手人员签字。

(二)落实全面从严治党“两个责任”方面

5.履行全面从严治党主体责任还不够有力

8院党组在建立监督机制上不够精准有力,廉政风险点查找和防范措施缺失。《宁夏社会科学》杂志编辑部编委会没有召开过会议、形同虚设。

整改情况一是制定印发《宁夏社会科学院机关党委、机关纪委委员工作规则》《宁夏社会科学院党支部工作考评办法(试行)》。二是立足行政管理和科研业务实际,制定印发《宁夏社会科学院党员干部履职纪律风险点和防范措施(试行)》。三是加强廉政警示教育,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,着力强化正、反两个方面警示教育。四是结合年度民主生活会工作安排,组织开展反面典型案例剖析。五是修订并印发《〈宁夏社会科学〉编辑部审稿制度实施细则》,完善编辑部集体决策制度。六是编辑部计划于20263月下旬以线上方式召开编委会会议。今后,每年适时以线上的方式召开编委会并形成机制。

9班子成员履行“一岗双责”不实,对分管处室和院属单位党建和党风廉政建设工作存在不愿抓不敢抓的问题。

整改情况:一是班子成员积极参加所在支部组织生活,因故不能参加的,向所在党支部请假并说明不能参加的原因。2025年度,班子成员参加所在党支部组织生活65次,在支部讲党课7次。二是班子成员结合年度民主生活会有关安排,按要求同分管部门负责人和党员干部职工开展廉政谈话和谈心谈话。对分管部门党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话。三是班子成员定期听取分管部门负责人履行“一岗双责”情况汇报,加强日常指导、提醒和监督,严肃查处院内违规违纪行为。

6.纪检监察机构责任落实不够到位

10监督执纪问责不够深入全面。

整改情况:一是驻部纪检监察组对社科院有关违纪违法案件开展“回头看”,并对发现表述不准确、未制定线索处置方案、未获取谈话人身份证复印件等问题及时进行了整改。二是驻部纪检监察组组织学习《派驻机构办案工作流程引导图》,用好《自治区纪委监委派驻机构执纪执法工作常用办案文书》和模拟案卷。驻部纪检监察组坚持案件查办和促改促治并重,督促案发单位以案促改促治,切实做好查办案件的“后半篇文章”。

11机关纪委的工作不够有力开展廉洁教育不到位,监督执纪能力偏弱。

整改情况一是已通过组织选调的方式交流1名纪检岗位工作人员。二是2025722日召开党员大会,完成院机关纪委换届工作,机关纪委委员由过去3人增加到5人。三是制定印发《宁夏社会科学院机关党委、机关纪委工作制度(试行)》,明确机关纪委委员职责内容和履职要求。四是机关纪委于202558日向区直机关纪检监察工委上报上半年查办案件情况。机关纪委书记年底向院党组汇报述职。

7.作风建设不严不实,制度执行不够规范

12落实中央八项规定精神不够严格。

整改落实情况:一是对违规支出发放的退休女职工卫生费原渠道全额退回。二是2021年至2024年三八节发放的慰问品(慰问金)全部予以清退。三是举一反三,行政和科研人员全面停止发放汇编费。对违规报销的交通补助320元已于20255月退回单位账户并上交国库。四是严格落实中央八项规定精神,认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。以“严”的基调,举一反三,严格执行财经制度,严格预算管理。五是制定《宁夏社会科学院差旅费管理暂行办法》,并对全院干部职工进行了解读答疑和实操培训。

13院党组年度预算不精准,缺乏“过紧日子”的意识。

整改情况:一是院党组及时组织传达学习《党政机关厉行节约反对浪费实施办法》等文件精神,进一步树牢过紧日子思想。二是2026年全面推行零基预算,提升科研人员对零基预算的理解和把握,指导各部门科学编制预算,合理规划社科项目。三是2026年《宁夏社会科学》《西夏研究》《民族学论丛》及蓝皮书印刷量以保证最低需求为准。院报《新智库》每期印数为印刷厂最低印数。四是将院5间公寓房按闲置半年以上固定资产上报自治区财政厅和机关事务管理局。五是全面筛查单位资产卡片信息,认真核对资产分类、价值、数量等,确保资产数据真实、准确、完整。落实资产定期盘点要求,规范资产核算入账、登记管理、权属管理、处置审批。

14工作作风拖沓。

整改情况:修订完善《宁夏社会科学院科研项目管理办法》,明确“项目最终成果不按期提交、逾期未提交延期申请的,除按规定追回经费外,项目负责人三年内不得申报院级项目

8.领导班子建设存在短板

15班子合力形成不够,整体凝聚力和战斗力不强。

整改情况:一是召开党组会议专题学习《中国共产党党组工作条例》。二是修订印发《宁夏社会科学院党组会议制度及议事规则》,从制度上进一步规范民主集中制的程序要求落实“四必谈”要求,广泛开展谈心谈话。

(三)落实新时代党的组织路线方面

9.干部人才队伍建设还有一定差距

16院党组专题研究干部和科研队伍建设不够,办法举措不多。

整改情况:一是制定干部人才队伍建设工作计划。召开人才工作座谈会,听取人才工作的建议,讨论人才工作计划。加强服务保障,及时调整院领导班子成员联系服务高层次人才名单,做好经常性谈心谈话。加强学科带头人、领军人才、青年拔尖人才的梯次培养。二是针对马克思主义、法学研究等学科人才断层的现状,结合学科人才需求,持续做好自主培养,组织开展人才招引工作。

10.基层党建还存在短板弱项

17院党组对非中共党员多的现状研究不深不透党支部战斗堡垒作用有所弱化。

整改情况:一是严格落实《中国共产党统一战线工作条例》,加强思想政治引领。召开党外人士座谈会,认真听取党外人士及人才工作者关于加强党的建设方面的意见建议,充分了解党外人士思想动态、工作实绩和作风情况。二是严格落实党支部季度“互观互检”、半年度考核和年度述职评议等工作,院机关党委针对党支部问题短板整改落实情况进行督导并下发工作通报。举办党务干部政治能力和专业能力提升培训班,举办2期党支部书记“微课堂”,配发党建工作工具书。三是制定印发《宁夏社会科学院党支部工作考评办法(试行)》,优化党支部工作考核评价手段,细化考评内容和方式。

18院党组履行党建主体责任存在缺失,对党建工作制度执行上存在降标准、打折扣的问题。

整改情况:一是召开机关党委会,相关责任人就检查督导基层党建工作不到位的问题作了深刻检查。二是召开会议专题研究全院上半年全面从严治党主体责任工作,梳理总结、研究部署重点工作任务。三是将机关党委半年度工作督导考核工作内容纳入党建工作管理制度,抓好季度“互观互检”和年度述职评议工作。制定全面从严治党“三个清单”,严格落实执行。四是建立机关党委委员、机关纪委委员联系党支部工作机制,细化机关党委委员工作职能,进一步强化党建工作制度执行力度。五是组织各党支部分别开展2025年第二季度、第三季度党支部工作“互观互检”。开展党支部书记“微课堂”2期。开展为期3天的党务干部政治能力和专业能力提升培训班。

(四)落实巡视、审计等监督发现问题整改和成果运用方面

11.落实上轮巡视反馈问题整改存在不到位的地方

19财务管理依然不规范。

整改情况:一是2021-20226月挪用科研经费支付“临时人员工资及保险、节日慰问、职工体检费、妇女卫生费”的问题,已于202412日整改销号。二是经与自治区纪委、自治区财政厅请示沟通,用2025年节省下来的公用经费、退回三八节活动经费等用于抵消挪用的科研经费,并作为结余的科研专项经费退回国库。三是严格按照《关于进一步严格财政支出管理坚决落实过紧日子要求的通知》,加强预算管理,全面落实专款专用制度,从严从紧用好财政资金。四是进一步梳理内控管理制度,修订印发《宁夏社会科学院合同管理办法》《宁夏社会科学院招标采购管理暂行办法》《宁夏社会科学院经济责任制管理办法》《宁夏社会科学院财务信息公开暂行办法》等制度。五是加强对财务人员业务知识培训,提升财务人员政策理解和执行水平。

20马克思主义理论学科建设推进缓慢的问题依然存在。

整改情况:一是强化学科地位,制定《马克思主义理论学科五年发展规划》,聚焦重点研究领域,进一步明确马克思主义学科发展阶段性目标。2025年,马克思主义学科共向自治区党委政府呈阅件8、发表理论文章5、学术论11篇。二是加强自主培养,强化人才项目申报,自主公开招聘马克思主义专业博士研究生。

)长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.学习贯彻习近平总书记在全国哲学社会科学座谈会的重要讲话精神不够深入,推进科研体制机制创新发展措施不够有效方面

问题1中:对标习近平文化思想和哲学社会科学创新工程建设还没有拿出务实举措。

下一步整改举措:

积极争取财政年中追加专项资金或次年列入年度经费预算,力争早日启动实施创新工程。

)巡视移交问题线索和信访件办理总体情况

需办理巡视移交问题线索和信访件共3件。其中1件由自治区纪委、机关工委、派驻宣传部纪检监察组和院机关纪委共同办理中,2件已由院办结。

三、下一步工作安排

下一步工作中,将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚持政治站位不降、主体责任不松、标准要求不减,坚决克服“过关”心态,把抓好后续工作作为践行“两个维护”的具体行动,促进整改常态化长效化。

(一)进一步压实政治责任,持续推动巡视反馈问题整改销号。对照整改台账,全面梳理整改任务,逐项核查完成情况,自觉开展“回头看”。对形成的新制度新措施,加大执行力度。

(二)进一步深化“后半篇”文章,不断巩固和拓展巡视整改工作成果。建立巡视整改长效机制,持续推进常态化整改,对已完成的整改任务,着力巩固拓展整改成果。对理论学习、作风建设等需要长期坚持的整改措施,纳入日常工作常抓不懈,确保问题不反弹、不回潮。坚持举一反三,创新思路举措,推动以重点突破带动面上其他问题全面整改

(三)进一步强化成果运用,努力推动哲学社会科学工作高质量发展。将整改成效作为优化政治生态、加强班子队伍建设、提升治理能力的重要抓手,完善权力运行制约、监督问责、风险防控等制度体系,推动全面从严治党向纵深发展。把整改激发的正能量转化为推动科研工作的强大动力,破解发展难题,激发内生动力,以整改落实的新成效推动社科事业迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0951-2077427;通信地址:黄河东路261号农垦大厦;电子邮箱:nxshkxy@163.com

                            

中共宁夏社会科学院党组

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